Brexit

04/10/2019

  • Servicio de Acción Exterior
  • Información Europea

El Consejo Europeo ha vuelto a prorrogar la salida del Reino Unido de la Unión Europea hasta el 31 de octubre de 2019.

Poste con una bandera de Reino Unido y otra de la UE apuntando en direcciones opuestas

Aragón se prepara para el Brexit

En un escenario de retirada sin acuerdo, el Reino Unido pasará a ser un tercer país sin disposiciones transitorias. A partir de ese momento, todo el Derecho primario y derivado de la UE dejará de aplicarse en el Reino Unido. No habrá un periodo de transición como el que se contempla en el acuerdo de retirada. Obviamente, esto conllevaría grandes perturbaciones para los ciudadanos y las empresas y tendría un importante impacto económico negativo, que sería proporcionalmente mucho mayor en el Reino Unido que en los Estados miembros de la UE-27.

Desde diciembre de 2017, la Comisión Europea se ha estado preparando para un escenario de retirada sin acuerdo. Hasta la fecha, la Comisión ha presentado 19 propuestas legislativas, todas las cuales ya han sido adoptadas por el Parlamento Europeo y el Consejo. La Comisión también ha adoptado 63 actos no legislativos y ha publicado 100 comunicaciones de preparación. La Comisión no prevé adoptar nuevas medidas antes de la nueva fecha de retirada.

Como indicó el presidente Juncker ante el Parlamento Europeo el 3 de abril de 2019, si se produce un escenario de retirada sin acuerdo, se espera del Reino Unido que aborde tres cuestiones principales vinculadas a la separación como requisito previo para que la UE pueda contemplar el inicio de conversaciones sobre la relación futura. Se trata de las siguientes: 1) protección y defensa de los derechos de los ciudadanos que hayan ejercido su derecho a la libre circulación antes del Brexit; 2) cumplimiento de las obligaciones financieras contraídas por el Reino Unido como Estado miembro, y 3) mantenimiento en letra y espíritu del Acuerdo del Viernes Santo y de la paz en la isla de Irlanda, así como de la integridad del mercado interior.

Para este escenario la Comisión Europea ya ha publicado un Plan de Contingencia con medidas en un número limitado de áreas donde un escenario de "no acuerdo" crearía una interrupción importante para los ciudadanos y las empresas en la UE27.

En la Comunicación de 4 de septiembre, la Comisión ofrece una visión general del trabajo de preparación en aquellos ámbitos en los que se requiere una vigilancia continua y específica, tales como los derechos de los ciudadanos, los trámites fronterizos y el comercio, los medicamentos, los productos sanitarios y las sustancias químicas, los servicios financieros y la pesca.

Véase también el Real Decreto-ley 5/2019, de 1 de marzo, por el que se adoptan medidas de contingencia ante la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea sin que se haya alcanzado el acuerdo previsto en el artículo 50 del Tratado de la Unión Europea.

Ciudadanos

Los derechos de ciudadanía han sido una prioridad para la Unión Europea en las negociaciones del acuerdo de salida con el Reino Unido, y existe un fuerte compromiso por garantizar la seguridad jurídica de los ciudadanos en aspectos tan importantes como la residencia, los derechos laborales, el acceso a la sanidad o a las prestaciones sociales.

Se estima que 2.825 aragoneses residen en el Reino Unido, aunque el número puede ser previsiblemente mayor, ya que solo se tiene registro de los que han dejado constancia de su estancia en el Consulado. En Aragón residen 721 ciudadanos británicos.

El Gobierno de Aragón ha puesto a disposición de sus ciudadanos un portal del Plan de retorno del talento joven aragonés, dónde se puede encontrar información y solicitar asesoramiento que facilite el retorno a nuestra Comunidad Autónoma. Cabe destacar que el Gobierno de Aragón ha informado que los aragoneses que hayan estudiado en el país británico tendrán pleno reconocimiento de sus titulaciones.

Los aragoneses que quieran continuar residiendo en el Reino Unido tendrán que informarse sobre el procedimiento de registro que las autoridades británicas han puesto a su disposición.

La Embajada de España ha puesto a disposición de los ciudadanos españoles en el Reino Unido dos direcciones de correo electrónico, cuyo objetivo será el de atender todo tipo de consultas e inquietudes que los ciudadanos españoles deseen trasladar, en relación con las consecuencias que la salida del Reino Unido de la Unión Europea pueda tener para su situación personal y la de sus familiares.

Los ciudadanos británicos residentes en Aragón, que posean un certificado de residencia, pueden usar dicho documento como prueba legal de residencia y tendrán reconocidos sus derechos durante un periodo de 21 meses después de la retirada efectiva del Reino Unido de la Unión Europea. En posesión de dicho certificado de residencia, los ciudadanos británicos ya pueden solicitar el permiso de residencia permanente, si así lo desean. Para más información sobre este proceso consultar la web del Gobierno de España

Empresas

Según el informe Posibles vías de afección del Brexit a la economía aragonesa elaborado por el Servicio de Estudios Económicos del Departamento de Economía, Industria y Empleo del Gobierno de Aragón, el mayor impacto para nuestra Comunidad Autónoma de la salida del Reino Unido de la Unión Europea se producirá en el comercio exterior. Cabe destacar que el Reino Unido ha caído al quinto puesto en el ranking de los principales destinos de las exportaciones aragonesas, si consideramos el acumulado de enero a junio de 2018.

Entre los sectores exportadores aragoneses con mayor exposición al Reino Unido, se puede destacar en primer lugar al sector del automóvil, que representaba el 54,1% del total exportado al Reino Unido en 2017.  En segunda posición se situaba la fabricación de material y equipo eléctrico, cuyas ventas suponían el 14,9% del total exportado a Reino Unido. Las ventas aragonesas del sector agrícola y ganadero ocupaban en 2017 la tercera posición, representando un 5,8% del total exportado a territorio británico. El resto de sectores contaban con un peso inferior al 5% en las ventas exteriores aragonesas al Reino Unido, entre los que se situaban otros sectores vinculados a la agroalimentación como la fabricación de bebidas (2,5% de peso) y la industria de la alimentación (2,3% de importancia relativa).

La Cámara de Comercio de España, junto con la Secretaría de Estado de Comercio y la Dirección General de Aduanas, ha lanzado una campaña informativa con una serie de eventos sobre las consecuencias de la salida de Reino Unido de la Unión Europea. También ha publicado una serie de fichas informativas sobre los efectos del Brexit. Esta campaña está dirigida especialmente a las pequeñas y medianas empresas, y tiene como objetivo informar sobre las medidas y planes de contingencia que deben tener preparadas las empresas de cara al Brexit.

En Zaragoza se ha celebrado una Jornada para impulsar la preparación de las empresas ante el Brexit con la participación de CEOE Aragón, la Cámara de Comercio de Zaragoza, así como con el ICEX, Aragón Exterior y el Departamento de Economía, Industria y Empleo del Gobierno de Aragón. En las capitales de provincia de Huesca y Teruel se han organizado sesiones paralelas sobre el mismo tema.

El ICEX a través de las Oficinas Económicas y Comerciales de España en el Exterior ofrece servicios personalizados a las empresas afectadas por la salida de Reino Unido de la Unión Europea. El objetivo es apoyar a las empresas que vayan a afrontar las nuevas condiciones de acceso al mercado británico o que quieran acelerar su diversificación de mercados. Los descuentos en la contratación de servicios personalizados permitirán a las empresas españolas incrementar el número de prospecciones en otros mercados y solicitar servicios adicionales a la Oficina Económica y Comercial en Londres.

Es importante estar bien informados y saber dónde buscar información oficial. Por eso, desde el Gobierno de Aragón os invitamos a que leáis la página que el Gobierno de España ha puesto a disposición de los ciudadanos y agentes económicos afectados por el Brexit.

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