Responsabilidad ampliada del productor en la gestión de residuos

Responsabilidad ampliada del productor

Los productores de productos que con el tiempo se convierten en residuos, tienen la obligación de asumir la organización y/o los costes de su gestión (Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular).

Este concepto es la llamada responsabilidad ampliada del productor (RAP), basado en el principio de “quien contamina paga”, por la que los productores de producto se implican en la prevención y la gestión de los residuos de los productos que ponen en el mercado. De esta forma, su responsabilidad va más allá del momento de la venta del producto, y alcanza todo el ciclo de vida del mismo.

La Ley considera productor del producto a cualquier persona física o jurídica que desarrolle, fabrique, procese, trate, llene, venda o importe productos de forma profesional, con independencia de la técnica de venta utilizada en su introducción en el mercado nacional.

La RAP no se aplica a todos los residuos, sino que se limita a aquellos flujos para los que se ha desarrollado normativa específica al respecto. En la actualidad afecta a los siguientes tipos de residuos:

• Envases
• Pilas y acumuladores
• Aparatos eléctricos y electrónicos
• Aceites industriales
• Neumáticos fuera de uso
• Vehículos fuera de uso

La Ley indica que, en el plazo máximo de tres años desde el 10 de abril de 2022, se deben desarrollar regímenes de responsabilidad ampliada del productor para otros flujos de residuos:

• textiles,
• muebles y enseres, 
• los plásticos de uso agrario no envases.

Además, deja abierta la puerta a otros sectores como el de las cápsulas de café monodosis y el de toallitas no húmedas.

De la responsabilidad ampliada del productor derivan una serie de obligaciones, a las que los productores pueden hacer frente de forma individual o de forma colectiva.

Los productores que opten por hacer frente a sus obligaciones de forma individual deben constituir un sistema individual de responsabilidad ampliada del productor (SIRAP). Para ello deben presentar una comunicación previa al inicio de las actividades ante el órgano ambiental de la comunidad autónoma donde radica su sede social. En el caso de Aragón es el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA).

Esta comunicación debe informar del tipo de productos puestos en el mercado, y de quién y cómo se hará cargo de los residuos en los que se conviertan dichos productos. Se realiza en el siguiente trámite: 

Productores de residuos que opten por un sistema individual de responsabilidad ampliada (régimen de comunicación previa e inscripción) (Sede electrónica del Gobierno de Aragón)

Los productores que opten por cumplir sus obligaciones de forma colectiva, la opción más habitual, deben adherirse a un sistema colectivo de responsabilidad ampliada del productor (SCRAP). Este sistema se financia con las contribuciones financieras de los productores que deciden adherirse. En este caso, es el SCRAP, autorizado previamente por la comunidad autónoma donde tenga su sede social, quien prepara y presenta frente a las administraciones públicas la memoria anual, a partir de la información que los productores le suministran.

Sistemas de responsabilidad ampliada del productor

Estos son los sistemas colectivos para los distintos flujos que operan en Aragón:

Envases ligeros y papel-cartón

Ecoembes

• Denominación: Ecoembalajes España, S.A.
• Página web Ecoembes
• Convenio marco de colaboración entre el Gobierno de Aragón y Ecoembes

Envases de vidrio

Ecovidrio

• Denominación: Sociedad ecológica para el reciclado de los envases de vidrio
• Página web Ecovidrio

Envases fitosanitarios

Sigfito

• Denominación: Sigfito Agroenvases, SL
• Página web Sigfito

AEVAE

• Denominación: Asociación Española para la valorización de envases, SL
• Página web AEVAE

Envases de medicamentos

Sigre

• Denominación: SIGRE Medicamento y Medio Ambiente S.L.
• Página web Sigre

Pilas, acumuladores y baterías

Ecopilas

• Denominación: Fundación Ecopilas
• Página web Ecopilas

 European Recycling Plataform España, ERP SAS

• Denominación: European Recycling Platform España, SAS
• Página web European Recicling Plataform

Unibat

Aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)

Ambilamp

• Denominación: Fundación Ambilamp
• Categorías: 5 y 7
• Página web Ambilamp

Ecoasimelec

• Denominación: Fundación Ecoasimelec
• Categorías: 1, 2, 4, 5 y 7
• Página web Ecoasimelec

Ecofimática

• Denominación: Fundación Ecofimática
• Categorías: 2, 4, 5 y 6
• Página web Ecofimática

Ecolec

• Denominación: Fundación Ecolec
• Categorías: 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7
• Página Web Ecolec

Ecolum

• Denominación: Fundación Ecolum
• Categorías: 3, 4 y 5
• Página Web Ecolum

Ecotic

• Denominación: Fundación Ecotic
• Categorías: 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7
• Página web Ecotic

Fundación Eco-raee

• Denominación: Fundación Eco-raee
• Categorías: 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7
• Página web Eco-raee 

European Recycling Platform, ERP SAS

• Denominación: European Recycling Platform, ERP SAS
• Categorías: 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7
• Página web European Recycling Platform

Reinicia

• Denominación: Fundación Reinicia
• Categorías: 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7
• Página web reinicia

Sunreuse

• Denominación: Sunreuse Association
• Categorías: 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7
• Página web Sunreuse

Ecoeche

• Denominación: Fundación Ecoeche
• Categorías: 1, 2, 3, 4, 5 y 6
• Página web Ecoeche

Contazara (Sistema individual)

Además de los sistemas colectivos señalados, en Aragón está autorizado como sistema individual para la gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos de las categorías 5 y 6.

• Página web Contazara

Sigaus

• Denominación: Sistema Integrado de Gestión de Aceites Usados
• Página web Sigaus

Sigpi, SL

• Denominación: Sistema Integrado de Productores Independientes
• Página web Sigpi

Neumáticos fuera de uso

Signus

• Denominación: SIGNUS Ecovalor, SL
• Página web de Signus

TNU

• Denominación: Tratamiento de Neumáticos Usados, SL
• Página web de TNU