Medidas contra el fraude

Prevención, detección y corrección del fraude, la corrupción y los conflictos de intereses

El Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021 por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia dispone en su artículo 22 que es una obligación de los Estados miembros la protección de los intereses financieros de la Unión Europea incluyendo tomar las medidas oportunas para prevenir, detectar y corregir el fraude, la corrupción y los conflictos de intereses. 

Para hacer efectivas las iniciativas planteadas en el Plan España Puede, las Administraciones Públicas deben adaptar los procedimientos de gestión y el modelo de control. Algunas medidas de agilización se establecieron mediante el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Además, en el desarrollo de un Sistema de Gestión que facilita la tramitación eficaz de las solicitudes de desembolso a los Servicios de la Comisión Europea, se ha aprobado la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. En su artículo 6 exige la redacción de un plan de medidas antifraude para cada organismo gestor de fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) con el objetivo de asegurar la prevención, detección y corrección del fraude, la corrupción y los conflictos de intereses. 

Lucha contra el fraude

En sesión del Consejo de Gobierno de Aragón de 22 de diciembre de 2021 se adoptó acuerdo por el que han sido aprobadas las siguientes actuaciones de lucha contra el fraude:

• Una Declaración institucional (PDF, 22 KB) por la que se asume el compromiso de lucha contra el fraude del Gobierno de Aragón.
• Un Modelo de Plan de medidas antifraude *Actualizado (PDF, 520 KB) que deberá ser adaptado y formalizado por cada departamento y organismo público de la Comunidad Autónoma de Aragón que gestione proyectos financiados con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR).

En sesión del Consejo de Gobierno de Aragón de 22 de marzo de 2023 se adoptó acuerdo por el que han sido aprobadas las siguientes actuaciones de lucha contra el fraude:

• Adaptación del modelo de Plan de medidas antifraude a los cambios normativos sustantivos producidos y orientaciones emitidas, en particular, a la Orden HFP 55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, instando a los departamentos y organismos a que modifiquen sus planes de medidas antifraude conforme al mismo.
• Encomendar a la Unidad creada por el Decreto 5/2022, de 26 de enero, del Gobierno de Aragón, de medidas para impulsar la gestión urgente y coordinada de los procedimientos financiados con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia en ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, la función de emisión del informe a que se refiere el artículo 6.3 de la Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, a través de un comité integrado por el siguiente personal con competencia funcional y atendiendo a criterios de conocimiento técnico especializado:
  • El Secretario General Técnico de Hacienda y Administración Pública o persona en quien delegue.
  • El/la Letrado/a designado/a por la Dirección General de Servicios Jurídicos.
  • El/la Interventor/a designado/a por la Intervención General.
  • El Inspector General de Servicios o persona inspectora en la que delegue.
  • La persona de la Secretaría General de la Presidencia responsable del Servicio de Integridad, Planificación y Calidad normativa.

Planes antifraude por departamentos

El contenido que ponemos a continuación se organiza en dos apartados diferenciados en función de la estructura administrativa vigente en cada momento. La división se establece a raíz del Decreto de 12 de julio de 2024 por el que se modifica la organización de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón.